일본 USDT 및 스테이블코인 가이드 2026: 새로운 법률, 엔화 스테이블코인과 그 의미

일본의 스테이블코인 규제 체계

일본은 세계에서 가장 포괄적이고 체계적으로 발전한 암호화폐 규제 체계를 갖춘 국가 중 하나입니다. 이는 대형 암호화폐 거래소 파산(2014년 Mt. Gox)을 가장 먼저 경험한 국가로서, 규제를 금지가 아닌 체계적 정비로 대응한 결과입니다. 자금결제법(PSA)은 시장 변화에 발맞춰 수차례 개정되었으며, 2022년 개정에서는 스테이블코인을 공식적으로 "전자결제수단(EPI)"으로 정의하고 발행 및 유통에 관한 라이선스 요건을 마련했습니다.

PSA 체계 하에서는 일본 내 라이선스를 보유한 법인, 즉 은행, 자금이동업자, 신탁회사만이 일본 거주자에게 EPI를 직접 발행할 수 있습니다. USDT와 같이 해외에서 발행된 스테이블코인은 전자결제수단교환업(EPIESP) 등록을 마친 중개업자를 통해 유통될 경우 일본 내 유통이 허용됩니다. 이 체계를 통해 해외 발행 스테이블코인에도 국내 발행 스테이블코인과 동일한 KYC, AML 및 트래블 룰 요건이 적용됩니다.

2025년 5월 PSA 추가 개정을 통해 다중 관할권 스테이블코인에 대한 요건이 명확해지고, 전자결제수단·암호자산 중개서비스업(ECISB)이라는 새로운 업종이 신설되었습니다. 이는 실제 스테이블코인 시장이 발행인과 직접 서비스 제공자 외에도 다양한 중개업자를 필요로 한다는 점을 반영한 것입니다. 2026년을 기준으로 일본의 스테이블코인 규제 체계는 전 세계에서 가장 세밀하고 운영상 명확한 체계 중 하나로 평가받고 있습니다.

JPYC: 일본 최초의 규제 승인 엔화 스테이블코인

2025년 10월 27일, JPYC Inc.는 2023년 EPI 체계 하에서 일본 최초로 광범위한 규제 승인을 받은 엔화 스테이블코인의 공식 발행을 시작했습니다. JPYC 대표 오카베 노리요시(Noriyoshi Okabe)는 이번 출시를 "중요한 이정표"라고 평가했으며, 출시 시점부터 7개사가 통합 연동을 계획하고 있습니다. JPYC는 USDC 발행사인 Circle Internet Financial을 포함한 투자자로부터 시리즈 A 투자 유치에 성공했으며, 이는 주요 달러 스테이블코인 발행사가 엔화 스테이블코인 개념에 기관 차원의 신뢰를 보낸 것으로 해석됩니다.

JPYC는 주로 일본 국내 결제 및 DeFi 애플리케이션을 위해 설계된 스테이블코인입니다. 달러가 아닌 엔화에 연동되어 있어, 대부분의 국제적 용도에서는 USDT와 성격이 다릅니다. 달러 가치를 보유하거나, 미국 거래처로부터 대금을 수령하거나, 달러 표시 송금을 해야 하는 사용자에게는 여전히 USDT나 USDC 같은 달러 연동 스테이블코인이 필요합니다. JPYC는 현재 신용카드·은행 이체·기존 전자화폐 서비스에 의존하는 일본 국내 디지털 결제 시장을 겨냥하고 있습니다.

SBI + Startale: 2026년 출시 예정인 기관용 엔화 스테이블코인

2025년 12월, 일본 최대 금융그룹 중 하나인 SBI홀딩스와 Startale Group은 규제 준수형 엔화 스테이블코인 개발을 위한 양해각서(MOU)를 체결하고, 2026년 2분기 출시를 목표로 하고 있습니다. 그룹 산하 라이선스 암호화폐 거래소인 SBI VC Trade가 유통 및 순환을 담당할 예정입니다. 이 스테이블코인은 처음부터 FSA 요건을 충족하도록 설계되며, 이후에 컴플라이언스를 덧붙이는 방식이 아니라 완전 준비금 보유, 신탁은행 수탁, 라이선스 기반 유통 인프라를 처음부터 갖추는 구조입니다.

SBI의 엔화 스테이블코인은 단순한 소매 암호화폐 상품이 아니라, 토큰화 증권 결제·기관용 결제 인프라·향후 국경 간 엔화 거래를 위한 금융 인프라로 포지셔닝되어 있습니다. 이는 일본 전통 금융 섹터와 블록체인 기술의 융합을 상징하며, 기존 규제 체계를 우회하는 대신 그 안에서 디지털 금융 인프라를 구축하는 방향을 택하고 있습니다. 성공적으로 안착한다면, 엔화 표시 결제에서 일본 기관들이 역외 달러 스테이블코인에 의존하는 상황을 줄이는 데 기여할 수 있습니다.

일본에서의 USDT: 실제 유통 현황

일본의 라이선스 거래소에 등록된 암호화폐 계좌는 총 1,200만 개에 달하며, 2025년 2월 기준 월간 현물 거래대금은 약 1.9조 엔에 이릅니다. USDT는 주로 등록된 거래소 플랫폼을 통해 일본에서 유통되며, JPY와의 거래 및 개인 지갑으로의 출금이 가능합니다. SBI VC Trade는 2025년 4월 미국 GENIUS Act 기준에서 가장 높은 규제 적합성을 갖춘 달러 스테이블코인인 USDC를 상장했으며, USDT는 그 외 등록 플랫폼에서 이용할 수 있습니다.

일본에서 USDT의 주요 사용 사례는 대부분 국제 거래에 해당합니다. 해외 클라이언트로부터 대금을 수취하는 일본의 엔지니어·디자이너, 해외 공급업체에 대금을 지급하는 일본 기업, 엔화 헤지 목적으로 달러 표시 자산을 보유하는 일본 투자자, 그리고 해외 가족에게 송금하는 일본 거주자 등이 대표적입니다. 일본 내 국내 결제 수단으로서의 USDT 활용은 라이선스를 보유한 플랫폼 이용 의무라는 규제 요건과, 실제 국내 소비에서는 엔화가 기능 통화라는 현실적 제약으로 인해 제한적입니다.

암호화폐 세제 개편 논의

일본의 현행 암호화폐 과세 체계는 선진국 중에서도 가장 가혹한 수준에 속합니다. 암호화폐 거래 차익은 '잡소득'으로 분류되어 누진세율이 적용되며, 고소득자의 경우 최고 세율이 55%에 달합니다. 이는 일본 내 전문적인 암호화폐 참여를 지속적으로 저해하는 요인으로, 다수의 전문 트레이더들이 싱가포르, 두바이 등 세율이 낮은 국가로 거주지를 옮긴 것으로 알려져 있습니다.

2025년, 일본 내각부는 암호화폐 과세를 주식·채권 등 여타 금융상품에 적용되는 것과 동일한 분리과세 방식의 단일세율 20%로 전환하는 방안을 제안했습니다. 이 제안에는 3년간의 손실 이월공제 조항도 포함되어 있습니다. 금융청(FSA)이 2025년 4월 발표한 토론 문서 역시 투자 상품 재분류 가능성과 맞물려 암호화폐 자산의 분류 체계 재검토를 지지했습니다. 국회(国会) 승인이 필요한 이번 세제 개편이 통과될 경우, 현행 최고세율 55%로 인해 시장 참여를 꺼려 온 투자자들이 대거 유입되면서 일본 내 암호화폐 참여가 크게 늘어날 수 있습니다.

현재 일본에서 USDT 활용하기

국제 결제, 달러 자산 보유, 또는 송금 목적으로 일본에서 USDT를 사용하는 경우, 실용적인 환경 구성은 다음과 같습니다. 일본 등록 거래소 계정(JPY 온램프용) 또는 해외 거래소 플랫폼 접근, 셀프 커스터디용 TronLink 또는 Trust Wallet, 그리고 네트워크 수수료를 위한 TRX 잔액이 필요합니다. USDT를 출금하기 전에 TronNRG에서 에너지를 충전(4 TRX, 약 3초)하면 Tron 네트워크 수수료를 7~9 TRX에서 4 TRX로 절감할 수 있습니다. 에너지 충전 방법은 도쿄, 오사카, 또는 그 어느 도시에 있든 동일합니다. Tron 네트워크는 지역을 구분하지 않습니다.

일본의 규제 방향성 — 상세한 라이선스 요건, 체계적인 스테이블코인 프레임워크, 세제 개편 제안, 엔화 스테이블코인 출시 — 은 토큰화된 화폐가 일본 주류 금융 인프라에 통합되는 미래를 가리킵니다. 지금 당장 달러 기반 전송이 필요한 사용자에게는, 해당 인프라가 갖춰지기까지 Tron 기반 USDT가 가장 현실적인 선택지입니다.