Hàn Quốc đang đưa USDT vào luật ngoại hối của mình. Dưới đây là những thay đổi có hiệu lực từ ngày 3 tháng 12.

Tại sao điều này lại quan trọng ở đây

Tôi thường xuyên xem xét nguồn gốc độc giả hơn mức cần thiết. Hàn Quốc luôn đứng đầu. Không chỉ một chút thôi đâu. Các trang tiếng Hàn trên trang web này hoạt động tốt hơn tất cả các trang khác, và mô hình ở đó rất nhất quán: rút tiền một lần từ Upbit hoặc Bithumb về ví mà bạn đang giữ khóa, sau đó gửi tiền tiếp từ đó, nạp Energy trước để mỗi lần gửi chỉ tốn 4 TRX thay vì 13.

Mô hình đó xuất phát từ các quy định rút tiền vào tháng 4 năm 2026, mà tôi đã viết về ở đây . Nó hiệu quả, hợp pháp và sắp được giám sát chặt chẽ hơn.

Trong ba tháng qua, chính phủ Hàn Quốc đã đồng thời hành động trên bốn mặt trận. Mỗi hành động đều được đưa tin riêng. Nhưng không ai tổng hợp chúng lại cho người thực sự gửi tiền. Vì vậy, dưới đây là các hành động đó, theo thứ tự, cùng với câu hỏi mà tôi quan tâm nhất: việc này thay đổi điều gì khi bạn gửi USDT ra nước ngoài?

Bốn cuộc hẹn, One Direction

Hãy nhìn xuống cột bên phải và bạn sẽ thấy rõ mô hình. Không có điều nào trong số này là lệnh cấm. Mỗi điều đều thể hiện việc Hàn Quốc xây dựng hệ thống để theo dõi, phân loại và đánh thuế dòng tiền ổn định (stablecoin) mà cho đến nay vẫn nằm ngoài hệ thống. Đó là điều mà một quốc gia làm khi họ đã quyết định rằng tài sản đó sẽ được giữ lại.

Ngày 3 tháng 12: Lớp báo cáo

Đây là mục có ngày tháng cố định, vì vậy nó chiếm nhiều không gian nhất.

Luật số 21714 sửa đổi Luật Giao dịch Ngoại hối. Quốc hội đã thông qua luật này vào ngày 7 tháng 5, ban hành ngày 2 tháng 6 và có hiệu lực từ ngày 3 tháng 12 năm 2026. Bộ Tài chính và Kinh tế đã công bố dự thảo nghị định thi hành vào ngày 7 tháng 10 và lấy ý kiến đến ngày 26 tháng 10.

Chức năng của nó: tạo ra một loại hình kinh doanh gọi là chuyển nhượng tài sản ảo. Bất kỳ ai vận hành loại hình này đều phải đăng ký với Bộ, kết nối hệ thống của họ với mạng thông tin ngoại hối của Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, lưu giữ hồ sơ chuyển nhượng và bố trí ít nhất hai nhân viên có kinh nghiệm ngoại hối hai năm hoặc được đào tạo theo tiêu chuẩn. Upbit và Bithumb thuộc loại hình này vì chúng chuyển tài sản qua biên giới, điều mà chúng thực hiện mỗi khi bạn rút tiền về sàn giao dịch nước ngoài hoặc ví điện tử.

Những gì được báo cáo: bản dự thảo đề cập đến hai loại chuyển nhượng.

• Chuyển tiền giữa một sàn giao dịch Hàn Quốc và một sàn giao dịch nước ngoài.
• Các giao dịch chuyển tiền giữa sàn giao dịch và ví cá nhân không được lưu trữ trên máy chủ. Lý do của Bộ là ví cá nhân có thể tạo ra hiệu ứng xuyên biên giới tương tự như giao dịch ngoại hối, vì vậy nó được xử lý giống nhau trong việc báo cáo.

Dữ liệu sẽ được chuyển đến đâu: Hệ thống thông tin ngoại hối của Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, từ đó có thể được chia sẻ với Cục Thuế Quốc gia, Cục Hải quan Hàn Quốc, Cơ quan Giám sát Tài chính và Đơn vị Tình báo Tài chính.

Những điều mà văn bản này không làm: nó không đặt ra ngưỡng, không yêu cầu cá nhân đăng ký hoặc nộp bất cứ giấy tờ gì, không cấm rút tiền về ví cá nhân và không đề cập cụ thể đến USDT. Các quan chức chưa tuyên bố USDT hoặc USDC là công cụ thanh toán được công nhận theo sắc lệnh này. Không có thuế chuyển nhượng stablecoin mới, không có giới hạn phí bảo hiểm, không có hạn chế giao dịch nào trong đó.

Quy tắc du lịch, không giới hạn ngưỡng

Hàn Quốc đã áp dụng quy định về giao dịch chuyển tiền từ tháng 3 năm 2022. Cho đến năm nay, quy định này chỉ áp dụng cho các giao dịch trên 1 triệu won, tương đương khoảng 700 đô la Mỹ. Vào ngày 11 tháng 8 năm 2026, Nội閣 đã phê duyệt các sửa đổi loại bỏ hoàn toàn ngưỡng này. Mỗi giao dịch chuyển tiền giữa các sàn giao dịch đã đăng ký hiện nay đều bao gồm thông tin người gửi và người nhận, bất kể số tiền là bao nhiêu, và nền tảng nhận có thể từ chối giao dịch nếu thiếu dữ liệu.

Đối với người gửi USDT, có ba yếu tố trong cùng một gói hàng.

• Ví cá nhân được cho phép rõ ràng khi người gửi và người nhận là cùng một người. Đây là quy tắc mà toàn bộ mô hình "rút tiền một lần về ví của chính bạn" dựa trên đó, và quy tắc này đã được xác nhận, chứ không hề bị suy yếu.
• Các sàn giao dịch phải đánh giá rủi ro đối tác. Các giao dịch chuyển tiền đến các sàn giao dịch nước ngoài có rủi ro thấp sẽ được thực hiện; các đối tác có rủi ro cao sẽ bị cấm. Việc xác định sàn giao dịch nước ngoài nào được coi là rủi ro thấp là do sàn giao dịch quyết định theo hướng dẫn của FIU.
• Chế độ giám sát giao dịch đáng ngờ được kích hoạt khi số tiền chuyển khoản liên quan đến ngoại hối hoặc ví cá nhân đạt 10 triệu won . Không phải là chặn tài khoản, mà là xem xét lại.

Các quy định về chuyển tiền có hiệu lực sáu tháng sau khi ban hành, tức là chúng có hiệu lực trong khoảng thời gian tương tự như quy định báo cáo tháng 12. Đến đầu năm 2027, cả hai quy định này cùng nhau có nghĩa là mọi giao dịch chuyển tiền ngoại hối tại Hàn Quốc đều được xác định từ đầu đến cuối và các giao dịch xuyên biên giới sẽ được ngân hàng trung ương theo dõi.

Stablecoin như một công cụ thanh toán

Đây là điều thầm lặng nhất và quan trọng nhất.

Ngày 23 tháng 10, tại phiên điều trần của Quốc hội, Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc cho biết sẽ hợp tác với chính phủ để sửa đổi Luật Giao dịch Ngoại hối nhằm điều chỉnh stablecoin như một phương tiện thanh toán, kèm theo khung giám sát, và dự định sẽ hoàn tất dự thảo luật trong năm nay.

Để hiểu tại sao điều đó lại quan trọng, bạn cần biết luật hiện hành quy định như thế nào. Đạo luật yêu cầu báo cáo trước đối với các khoản thanh toán quốc tế không thông qua ngân hàng. Một khoản thanh toán bằng stablecoin đô la cho người ở nước ngoài không thông qua ngân hàng. Nhưng Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc không có kênh nào để chấp nhận báo cáo trước cho khoản thanh toán bằng stablecoin. Vì vậy, một doanh nghiệp Hàn Quốc thanh toán hóa đơn bằng USDT đang ở trong tình thế mà luật yêu cầu một hồ sơ không thể nộp. Các nhà bình luận pháp lý đã thẳng thắn cho rằng điều này khiến các khoản thanh toán như vậy "rất có khả năng bị coi là bất hợp pháp" theo cách luật được viết, không phải vì ai đó quyết định chúng nên như vậy, mà vì hệ thống pháp lý chưa bao giờ được xây dựng.

Bản sửa đổi này giống như hệ thống đường ống dẫn nước. Hình thức dự kiến là một ngoại lệ đối với việc báo cáo trước đây về thanh toán stablecoin được thực hiện thông qua các nhà điều hành được cấp phép, trong đó các cơ quan quản lý giám sát các nhà điều hành chứ không phải mọi giao dịch. Đó là kiến trúc tương tự mà Nhật Bản đã áp dụng vào tháng 6 cho các stablecoin nước ngoài và cùng logic với Đạo luật GENIUS ở Mỹ.

Đối với USDT, đó là sự khác biệt giữa được chấp nhận và được công nhận. Hàn Quốc không soạn thảo luật để dung túng cho một loại tài sản mà họ dự định loại bỏ.

Tháng Giêng: Thuế 22%

Theo kế hoạch, luật này có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027, đã bị hoãn ba lần và tính đến cuối tháng 10 vẫn đang gây tranh cãi. Nếu luật được ban hành như hiện tại: mức thuế 22% (bao gồm thuế địa phương) đối với lợi nhuận hàng năm từ việc bán hoặc cho vay tài sản ảo, vượt quá mức khấu trừ 2,5 triệu won. Khoản lỗ chỉ được bù trừ vào lợi nhuận cùng kỳ năm trước. Lần nộp hồ sơ và thanh toán đầu tiên vào tháng 5 năm 2028.

Điều ảnh hưởng đến người gửi USDT không phải là tỷ giá, mà là việc ghi chép hồ sơ. Cục Thuế Quốc gia đã công khai tuyên bố rằng họ không thể có được hồ sơ đầy đủ từ các sàn giao dịch nước ngoài hoặc ví cá nhân, và một token được mua ở nước ngoài, chuyển vào ví cá nhân và bán ở Hàn Quốc có thể đến sàn giao dịch Hàn Quốc mà không biết giá mua ban đầu. Nếu sàn giao dịch không biết giá vốn của bạn, giả định mặc định sẽ không có lợi cho bạn.

Bản thân USDT không tạo ra lợi nhuận theo nghĩa thông thường, nó chỉ là đô la. Nhưng tỷ giá won/USDT biến động, và chênh lệch tỷ giá trên các sàn giao dịch Hàn Quốc còn biến động nhiều hơn. Mua USDT ở một tỷ giá, giữ trong ví một tháng, rồi bán lại ở một tỷ giá khác, và sẽ có khoản lãi hoặc lỗ bằng won mà hệ thống NTS muốn thấy. Hãy giữ lại biên lai.

Những điều không thay đổi

Tôi muốn làm rõ vấn đề này cũng như những vấn đề khác, bởi vì các tiêu đề báo chí đang đưa tin trái chiều.

Mạng lưới Tron không hề biết đến sự tồn tại của luật pháp Hàn Quốc. Một giao dịch chuyển USDT từ ví TronLink ở Seoul đến ví ở Manila có phí cố định: khoảng 13 TRX nếu ví gửi không có Energy, khoảng 4 TRX nếu có. Giao dịch được hoàn tất trong khoảng ba giây. Điều này đã xảy ra vào ngày 2 tháng 12 và sẽ tiếp tục diễn ra vào ngày 3 tháng 12. Việc báo cáo được thực hiện tại sàn giao dịch, trước khi tiền được chuyển đến chuỗi khối. Một khi tiền đã được chuyển đến chuỗi khối, không có điều khoản nào trong Đạo luật 21714, quy tắc giao dịch hay luật thuế can thiệp vào chính giao dịch đó.

Việc rút tiền về ví của chính bạn vẫn được cho phép. Việc gửi tiền từ ví của bạn cho bất kỳ ai vẫn có thể thực hiện được. Nạp năng lượng trước khi gửi vẫn là cách tiết kiệm chi phí lớn nhất hiện có, và không có cơ quan quản lý nào thể hiện sự quan tâm đến điều này, bởi vì nó là một nguồn tài nguyên mạng, chứ không phải là một sản phẩm tài chính.

Điều duy nhất đã thay đổi, và nó đã thay đổi vào tháng 10 đối với tất cả mọi người, không chỉ người Hàn Quốc, đó là tầm quan trọng của việc biết bạn nhận tiền từ ai. Tether đã đóng băng hơn 1,5 tỷ USDT trong những ngày sau sự cố Binance, và dữ liệu cho thấy họ chỉ giải phóng khoảng 1/10 số ví bị đóng băng. Tôi đã đưa toàn bộ dữ liệu sáu năm ở đây . Rủi ro đó nằm trên chuỗi khối và không có quy định nào của Hàn Quốc làm cho nó lớn hơn hay nhỏ hơn.

Năm việc cần làm trước tháng 12

Hướng di chuyển

Chainalysis ước tính nền kinh tế tiền điện tử của Hàn Quốc đạt 449 tỷ USD vào năm 2026 (tính đến tháng 6), lớn nhất Đông Á và đứng thứ năm trên thế giới về mức độ chấp nhận rộng rãi, đồng thời lưu ý một điều trùng khớp với lưu lượng truy cập của trang web này: số dư stablecoin tự quản lý ở Hàn Quốc được luân chuyển 5,1 lần mỗi năm. Người Hàn Quốc không gửi USDT vào kho. Họ luân chuyển nó.

Bạn không xây dựng mạng lưới báo cáo, loại bỏ ngưỡng quy tắc giao dịch, soạn thảo sửa đổi luật thanh toán và lên kế hoạch đánh thuế cho một loại tài sản mà bạn định kìm hãm. Bạn làm điều đó cho loại tài sản mà bạn định giữ lại. Mỗi một trong bốn thay đổi nêu trên đều coi USDT là một đặc điểm cố định của nền tài chính Hàn Quốc cần được nhìn nhận đúng đắn. Đối với những người đã sử dụng nó theo cách đó trong nhiều năm, đó là một vị thế tốt hơn so với vị thế mập mờ mà họ đang nắm giữ.

Cái giá phải trả là sự nổi bật. Lợi ích của nó là tính hợp pháp. Và điều ở giữa, việc chuyển khoản ba giây cho 4 TRX, chính xác là như vậy.

Nguồn: The Block, ngày 23 tháng 10 năm 2026 về sửa đổi luật ngoại hối; crypto.news và TokenPost về Đạo luật số 21714 và dự thảo nghị định; Cointelegraph, tháng 8 năm 2026 về sửa đổi quy định du lịch; Korea Herald, ngày 27 tháng 10 năm 2026 về thuế năm 2027; Asia Business Daily về kiểm toán của Quốc hội; D&A LLC thông qua Mondaq về tình hình pháp lý hiện tại; Báo cáo Đông Á năm 2026 của Chainalysis . Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý hay thuế; các quy định của Hàn Quốc đang thay đổi nhanh chóng và nghị định thi hành có thể khác với dự thảo.