Corea incorpora el USDT a su ley de divisas. Estos son los cambios que entrarán en vigor el 3 de diciembre.

Por qué esto importa aquí

Me fijo más de lo que debería en la procedencia de los lectores. Corea siempre está a la cabeza. Y no por poco. Las páginas coreanas de este sitio superan a todas las demás, y el patrón es consistente: retirar fondos de Upbit o Bithumb a una billetera de la que se tienen las claves, y luego enviarlos desde allí, cargando primero Energy para que cada envío cueste 4 TRX en lugar de 13.

Ese patrón surgió de las normas de retirada de abril de 2026, sobre las que escribí aquí . Es eficiente, es legal y pronto será objeto de un seguimiento más exhaustivo.

En los últimos tres meses, el gobierno coreano ha actuado en cuatro frentes simultáneamente. Cada uno tuvo su propio titular. Nadie los recopiló para quien realmente realiza el envío. Así que aquí están, en orden, con la pregunta que me interesa para cada uno: ¿qué cambia esto cuando se envían USDT al extranjero?

Cuatro citas, una dirección

Si lees la columna de la derecha, el patrón es evidente. Ninguna de estas medidas constituye una prohibición. Todas ellas representan la implementación por parte de Corea del Sur de la infraestructura necesaria para supervisar, clasificar y gravar los flujos de stablecoins que hasta ahora se encontraban fuera del sistema. Esto es lo que hace un país cuando decide que el activo permanecerá en su sistema.

3 de diciembre: La capa de informes

Este es el que tiene la fecha fija, por lo que ocupa más espacio.

La Ley n.º 21714 modifica la Ley de Transacciones de Divisas. La Asamblea Nacional la aprobó el 7 de mayo, se promulgó el 2 de junio y entrará en vigor el 3 de diciembre de 2026. El Ministerio de Finanzas y Economía publicó el borrador del decreto de aplicación el 7 de octubre y recibió comentarios hasta el 26 de octubre.

Su función es crear una categoría denominada negocio de transferencia de activos virtuales. Quien opere uno debe registrarse ante el ministerio, conectar sus sistemas a la red de información cambiaria del Banco de Corea, mantener registros de transferencias y contar con al menos dos empleados en cada oficina que tengan dos años de experiencia en divisas o formación acreditada. Upbit y Bithumb se incluyen en esta categoría en la medida en que transfieren activos a través de la frontera, lo cual hacen cada vez que usted retira fondos a una plataforma de cambio de divisas o a una billetera digital en el extranjero.

Lo que se informa: el borrador abarca dos tipos de transferencia.

• Transferencias entre una casa de cambio coreana y una casa de cambio extranjera.
• Transferencias entre una plataforma de intercambio y una billetera privada no alojada. El razonamiento del ministerio es que una billetera personal puede producir el mismo efecto transfronterizo que una plataforma de intercambio de divisas, por lo que se trata de la misma manera a efectos de declaración.

Su destino: el sistema de información de divisas del Banco de Corea, desde donde se puede compartir con el Servicio Nacional de Impuestos, el Servicio de Aduanas de Corea, el Servicio de Supervisión Financiera y la Unidad de Inteligencia Financiera.

Lo que no hace: no establece un umbral, no exige que los usuarios se registren ni presenten ningún documento, no prohíbe los retiros a monederos personales y no menciona específicamente a USDT. Las autoridades no han declarado a USDT ni a USDC como instrumentos de pago reconocidos en virtud de este decreto. No incluye ningún impuesto a las transferencias de stablecoins, ni límite máximo de primas, ni restricciones comerciales.

La regla de viaje, sin umbral

Corea del Sur aplica una normativa de viajes desde marzo de 2022. Hasta este año, solo se aplicaba a importes superiores a 1 millón de wones, unos 700 dólares. El 11 de agosto de 2026, el Gabinete aprobó enmiendas que eliminan por completo este límite. Ahora, todas las transferencias entre plataformas de intercambio registradas incluyen información del remitente y del destinatario, independientemente del importe, y la plataforma receptora puede rechazar la transferencia si faltan estos datos.

Para un remitente de USDT, tres elementos del mismo paquete son importantes.

• Se permite explícitamente el uso de monederos personales cuando el remitente y el destinatario son la misma persona. Esta es la regla en la que se basa todo el sistema de "retirar una sola vez a tu propio monedero", y fue confirmada, no debilitada.
• Las bolsas deben evaluar el riesgo de contraparte. Las transferencias a bolsas extranjeras de bajo riesgo se realizan sin problemas; las de contrapartes de alto riesgo están prohibidas. La decisión sobre qué bolsas extranjeras se consideran de bajo riesgo corresponde a la bolsa, de acuerdo con las directrices de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF).
• El monitoreo de transacciones sospechosas se activa al superar los 10 millones de wones en transferencias que involucren casas de cambio o billeteras personales. No es un bloqueo, sino una revisión.

Las disposiciones sobre transferencias entran en vigor seis meses después de su promulgación, lo que las sitúa aproximadamente en el mismo plazo que la norma de notificación de diciembre. Para principios de 2027, ambas disposiciones permitirán identificar de principio a fin todas las transferencias de divisas en Corea, y las transfronterizas serán visibles para el banco central.

Las stablecoins como instrumentos de pago

Este es el silencioso y el más importante.

El 23 de octubre, durante la auditoría de la Asamblea Nacional, el Banco de Corea declaró que colaboraría con el gobierno para enmendar la Ley de Transacciones de Divisas con el fin de regular las criptomonedas estables como medio de pago, incluyendo un marco de supervisión, y que tiene la intención de tener el proyecto de ley listo en el plazo de un año.

Para entender por qué esto importa, es necesario conocer la situación legal actual. La ley exige la notificación previa de los pagos internacionales que se realizan sin intervención bancaria. Un pago en dólares con stablecoins a una persona en el extranjero no requiere intervención bancaria. Sin embargo, el Banco de Corea no dispone de un mecanismo para aceptar la notificación previa de un pago en stablecoins. Por lo tanto, una empresa coreana que liquida una factura en USDT se encuentra en una situación en la que la ley exige una declaración que no puede presentarse. Los expertos legales han sido tajantes al afirmar que esto hace que dichos pagos sean "altamente propensos a ser considerados ilegales" según la redacción actual de la ley, no porque alguien haya decidido que así sea, sino porque la infraestructura legal nunca se ha implementado.

La enmienda es fundamental. La forma prevista es una excepción a la obligación de informar previamente sobre las transacciones de stablecoins realizadas a través de operadores autorizados, donde los reguladores supervisan a los operadores en lugar de cada transacción. Esta es la misma arquitectura que Japón adoptó en junio para las stablecoins extranjeras y la misma lógica que la Ley GENIUS en Estados Unidos.

Para el USDT, la diferencia radica en si es tolerado o reconocido. Corea no está redactando una ley para dar cabida a un activo que planea expulsar.

Enero: El impuesto del 22%

Prevista para el 1 de enero de 2027, con tres aplazamientos y, a finales de octubre, aún en discusión. Si se implementa según lo previsto: 22 % (impuesto local incluido) sobre las ganancias anuales por la venta o el préstamo de activos virtuales, por encima de una deducción de 2,5 millones de wones. Las pérdidas solo compensan las ganancias del mismo año. La primera declaración y el pago se realizarán en mayo de 2028.

Lo que afecta a los remitentes de USDT no es el tipo de cambio, sino el registro de transacciones. El Servicio Nacional de Impuestos ha declarado abiertamente que no puede obtener registros completos de las plataformas de intercambio extranjeras ni de las billeteras personales, y que un token comprado en el extranjero, transferido a una billetera personal y vendido en Corea puede llegar a la plataforma coreana sin conocer su precio de compra. Si la plataforma desconoce su costo de adquisición, la suposición por defecto no le favorece.

El USDT en sí mismo no genera ganancias en el sentido ordinario, ya que es un dólar. Pero el tipo de cambio won-USDT fluctúa, y la prima en las bolsas coreanas fluctúa aún más. Compre USDT a un tipo de cambio, manténgalo en una billetera durante un mes y véndalo a otro; así, el NTS querrá ver una ganancia o pérdida denominada en wones. Conserve los comprobantes.

Lo que no cambia

Quiero ser tan claro al respecto como en lo demás, porque los titulares han estado haciendo lo contrario.

La red Tron desconoce la existencia de la legislación coreana. Una transferencia de USDT desde una billetera TronLink en Seúl a una billetera en Manila tiene el costo que corresponde: aproximadamente 13 TRX si la billetera emisora no tiene Energy, y aproximadamente 4 TRX si la tiene. La transacción se completa en unos tres segundos. Esto ocurrió el 2 de diciembre y ocurrirá el 3 de diciembre. La información se registra en la plataforma de intercambio, antes de que el dinero llegue a la cadena de bloques. Una vez en la cadena, ni la Ley 21714, ni la regla de viaje, ni el código tributario afectan la transferencia en sí.

Se permite retirar fondos a tu propia billetera. También se permite enviar dinero desde tu billetera a cualquier persona. Cargar energía antes de enviar sigue siendo la forma más rentable de ahorrar, y ningún regulador ha mostrado interés en ello, ya que se trata de un recurso de red, no de un producto financiero.

Lo único que ha cambiado, y cambió en octubre para todos, no solo para los coreanos, es la importancia de saber de quién se recibe. Tether congeló más de 1.500 millones de USDT en los días posteriores al incidente de Binance, y los registros muestran que libera aproximadamente una de cada diez billeteras que congela. Aquí comparto el conjunto completo de datos de seis años. Ese riesgo reside en la cadena de bloques y ninguna normativa coreana lo aumenta ni lo disminuye.

Cinco cosas que hacer antes de diciembre

La dirección del viaje

Chainalysis estimó que la criptoeconomía de Corea alcanzaría los 449 mil millones de dólares en el año que finaliza en junio de 2026, la mayor de Asia Oriental y la quinta del mundo en cuanto a adopción popular. Además, señaló algo que coincide con lo que observo en el tráfico de este sitio: los saldos de stablecoins autocustodiadas en Corea cambian 5,1 veces al año. Los coreanos no almacenan USDT, sino que lo mueven.

No se crea una red de informes, se elimina un umbral de la regla de viaje, se redacta una enmienda a la ley de pagos ni se establece un impuesto para una clase de activos que se pretende suprimir. Se hace para una que se pretende mantener. Cada uno de los cuatro cambios mencionados anteriormente trata al USDT como una característica permanente de las finanzas coreanas que debe considerarse adecuadamente. Para quienes lo han estado utilizando de esa manera durante años, esta es una posición mejor que la ambigua en la que se encontraban.

El precio es la visibilidad. El beneficio es la legitimidad. Y lo que está en el medio, la transferencia de tres segundos para 4 TRX, sigue siendo exactamente lo que era.

Fuentes: The Block, 23 de octubre de 2026 sobre la enmienda de la ley de divisas · crypto.news y TokenPost sobre la Ley n.° 21714 y el borrador del decreto · Cointelegraph, agosto de 2026 sobre las enmiendas a las normas de viaje · Korea Herald, 27 de octubre de 2026 sobre el impuesto de 2027 · Asia Business Daily sobre la auditoría de la Asamblea Nacional · D&A LLC a través de Mondaq sobre la situación legal actual · Informe de Chainalysis sobre Asia Oriental de 2026. Este artículo contiene información general, no asesoramiento legal ni fiscal; las normas coreanas cambian rápidamente y el decreto de aplicación puede diferir del borrador.